- Зірочки замість мату
- Блокування сайтів без суду
- Проти суїциду і ІГІЛ (організація заборонена в Росії)
- Право на забуття
Image caption У чиновника склалася неоднозначна репутація серед користувачів Рунету
Олександр Жаров залишиться главою Роскомнадзора після шести років роботи на цій посаді. Його відомство критикують за надмірне втручання в роботу Рунета.
Про перепризначення Жарова повідомив його начальник - нещодавно призначений міністр цифрового розвитку, зв'язку і масових комунікацій Костянтин Носков. При цьому не дав певної відповіді на питання, чи влаштовує його фігура керівника.
"Я працював з людьми всього шість днів. Звичайно, потрібен час, щоб зрозуміти", - пояснив Носков журналістам (цитата по Інтерфаксу ).
Жаров очолив Роскомнадзор в травні 2012 року незабаром після масових протестів опозиції в Москві і ряді інших міст Росії, організованих через інтернет. З тих пір критики регулярно звинувачують Роскомнадзор в спробах цензурувати Рунет. Сам чиновник ці звинувачення відкидає.
Російська служба Бі-бі-сі коротко переповідає, ніж відомство Жарова запам'ятається за підсумками попереднього терміну його повноважень.
Зірочки замість мату
У повноваження відомства входить відстеження порушень законів у засобах масової інформації та винесення попереджень. Після двох попереджень протягом одного року ЗМІ можуть позбавити державної ліцензії.
З початку 2014 року почав діяти заборона на вживання нецензурної лексики в ЗМІ, кінотеатрах, театральних постановках і на концертах.
"Маскувати ці слова в ЗМІ зірочками можна тільки повністю, без збереження букв", - пояснював , Зокрема, Жаров правила для друкованих видань.
Чиновник також говорив, що особисто він виступає проти використання мату і не хотів би, щоб його діти (всього у Жарова їх шість) стикалися з грубими виразами в публічному просторі.
Блокування сайтів без суду
Image caption Критики приписують Роскомнадзор амбіції "Великого брата" з романів Орвелла
Якщо сервіс або сайт відмовляються дотримуватися вимог російського законодавства, Роскомнадзор наказує провайдерам закривати доступ до нього.
А з 1 лютого 2014 року РКН отримав можливість блокувати вебсайти, не чекаючи рішення суду (так званий "закон Лугового").
Ось кілька прикладів блокувань - як в спрощеному порядку, так і через суд.
опозиційні ресурси
Одними з перших сайтів, заблокованих за "законом Лугового", стали опозиційні ЗМІ "Каспаров.ру", "Грані.ру" і "Щоденний журнал", а також блог політика Олексія Навального. Це сталося в березні 2013 року і мотивувалося тим, що на ресурсах містилися "заклики до несанкціонованих масових заходів.
Rutracker
Один з найбільших торрент-трекерів в Рунеті, де викладаються піратські копії музики, фільмів, серіалів і книжок.
Глобальна соціальна мережа для ділових знайомств, пошуку кадрів або роботи. Була особливо корисна тим росіянам, які хотіли знайти роботу за кордоном. Приводом до блокування стала відмова компанії виконувати вимоги РКН про зберігання персональних даних росіян на території країни.
Telegram
Мессенджер, який всупереч закону відмовився передати Федеральній службі безпеки РФ ключі шифрування користувальницьких повідомлень. Чиновники заявляють, що Telegram активно користуються терористи і інші злочинці.
Незважаючи на зусилля Роскомнадзора, додаток як і раніше функціонує в країні завдяки VPN- і проксі-серверів.
Після блокування число користувачів сервісу підскочило з 2,8 млн чоловік в день в березні до 3,7 млн осіб в день в квітні, повідомляла аналітична компанія Mediascope . Засновник компанії Павло Дуров говорив в квітні, що всього в країні налічується близько 15 млн користувачів (тобто месенджером користується приблизно кожен 10-й росіянин).
У Роскомнадзоре відповіли, що, за даними інших аналітичних компаній, популярність месенджера серед росіян після блокування впала.
Проти суїциду і ІГІЛ (організація заборонена в Росії)
Роскомнадзор блокує сайти за розповсюдження дитячої порнографії, пропаганду самогубств, наркотичних речовин, екстремізму, виробництва вибухових речовин і так далі.
Найбільш спірним пунктом у цьому списку є заборона на опис способів і причин скоєння самогубства в засобах масової інформації, що діє з 2015 року. Зокрема, вважають критики, через це в суспільстві замовчується проблема суїцидів серед страждають від онкологічних захворювань.
Media playback is unsupported on your device
"Краще Роскомнадзор заблокувати": хто і навіщо прийшов на мітинг на Сахарова?
Інша ініціатива РКН - вимога до ЗМІ вказувати в матеріалах, що мова йде про організацію, чия діяльність заборонена на території Росії, наприклад, "Ісламської держави".
"Інформацію Роскомнадзора та інших відомств прочитають одиниці, а статті про ІГІЛ і інші терористичні організації (все-таки тема злободенна) читають мільйони", - пояснював цей захід Жаров в інтерв'ю 2015 року.
Право на забуття
У 2014 році вища судова інстанція Євросоюзу прийняла прецедентне рішення про те, що Google (абсолютний лідер ринку пошуку в країнах ЄС) зобов'язаний видаляти зі своєї видачі неправдиву, надлишкову або стала неактуальною інформацію за запитом приватної особи.
Роскомнадзор підтримував прийняття подібного закону в Росії, і з 1 січня 2016 року документ вступив в законну силу. Регулятор не має прямого відношення до його застосування. Щоб домогтися видалення небажаних публікацій, громадяни повинні залишити заявку в спеціальній формі ( ось так вона, наприклад, виглядає у "Яндекса") або звернутися до суду.
Хоча критики побоювалися, що в Росії законом будуть активно користуватися впливові політики і чиновники, поки російський суд задовольнив тільки один подібний позов - від колишнього міністра сільського господарства РФ Олени Скринник, яка мешкає у Франції. Вона домоглася вилучення з видачі "Яндекса" інформації про хід розслідування проти неї.
Як правило, боротьба публічних осіб за забуття оберталася зворотним ефектом: в інтернеті починали писати про них ще більше.